“脱手脱眼”=玩命、虚假宣传恐获刑，公安部道研中心“点题”智驾乱象

车辆行驶中开启辅助功能后聊天、玩手机甚至睡觉，车企在宣传中则强调“自动”“智驾”，忽略“辅助”，近期智驾车辆事故频发引发热议，汽车智能驾驶“边界在哪？”“事故责任在谁”等也成为关注焦点。公安部道路交通安全研究中心（以下简称“道研中心”）近日发文称，因驾驶人错误使用辅助驾驶导致的交通事故频发，已引发社会广泛关注。其中，部分驾驶人对“辅助驾驶”与“自动驾驶”存在误解，在启用辅助驾驶功能后出现玩手机、睡觉、聊天、吃东西等危险行为。这不仅违反现行道路交通法规，也对其他道路使用者的生命财产安全构成严重威胁。同时，要警惕“高阶智驾”陷阱，辅助驾驶≠自动驾驶。

辅助驾驶≠自动驾驶

依据标准，驾驶自动化被分为6个等级。2021年8月，由中国国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会联合发布的《汽车驾驶自动化分级》（GB/T 40429-2021）明确指出，0—2级为辅助驾驶阶段，驾驶主体始终为人；3—5级为自动驾驶，系统在设计运行条件下代替人类执行动态驾驶任务，当功能激活时，驾驶主体是系统。值得注意的是，尽管市场上不同车企对智能驾驶系统的命名各异，几乎均带有“高阶”“城市NOA”等表述，但其技术本质仍属于2级辅助驾驶，尚未获得3级及以上的认证许可。

然而，近期多起交通事故的发生反映出，驾驶人在实际使用过程中未严格依照规定操作，存在明显的安全隐患。去年12月，在甬莞高速75公里处，一辆小型新能源汽车冲入施工区域，险些撞到正在施工区内作业的工人。经查，驾驶人因为不熟悉路况，开启“辅助驾驶”功能后，一直看手机，没有看前方，最终导致事故发生。今年3月，武深高速646公里处发生一起交通事故，一辆小型新能源汽车突然向右偏移，随后冲向右侧山体发生侧翻。经查，驾驶人因开启车辆“辅助驾驶”功能后分心，在行驶至事发路段时，车辆方向发生偏移，驾驶人慌忙接管之际操作不当，最终导致事故发生。此外，在江苏南京、大广高速等地也出现类似交通事故。

根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，机动车驾驶人始终对车辆运行安全负主体责任。当前，在我国道路通行环境下，市场上的量产汽车仍处于2级辅助驾驶阶段，系统仅提供有限的辅助驾驶功能。因此，驾驶人在使用辅助驾驶功能时，必须持续履行观察路况、预判风险和及时接管的义务。若驾驶人在辅助驾驶功能激活期间未尽上述义务，存在“脱手脱眼”行为，公安机关交通管理部门将依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条，认定其存在妨碍安全驾驶的违法行为，依法处以罚款并记分。一旦因此类行为引发交通事故，驾驶人将承担主要责任，需依法承担民事赔偿；若事故导致人员伤亡或重大财产损失，还可能构成交通肇事罪，被追究刑事责任。

车企宣传勿触红线

强化警示驾驶者操作的同时，车企在营销上的话术也成为关注焦点，尤其在智能辅助驾驶宣传方面。近年来，在车企新车及技术发布会上，对于智能辅助驾驶的宣传存在模糊地带，“高阶智驾”“城市NOA”等名词的出现，让消费者对车辆功能的理解出现偏差。

根据《中华人民共和国广告法》第二十八条规定，若车企通过广告或宣传材料虚构、夸大辅助驾驶功能（如将2级辅助驾驶描述为 “自动驾驶”），误导消费者购买，市场监管部门可依据《中华人民共和国广告法》对虚假宣传行为处以广告费用5—10倍罚款，情节严重的吊销营业执照。若虚假宣传造成严重后果（如引发交通事故致人伤亡），可能触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十二条，可对责任人处2年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。

道研中心方面提出，企业应发挥主体作用，强化新用户培训，切勿误导宣传。“现在的智能驾驶技术基本在L2—L2+等级，企业在宣传和销售过程中，应该提示消费者车辆仅能实现智能辅助驾驶，而不是自动驾驶。”北京市潮阳律师事务所律师胡钢认为，车企应明确告知消费者，目前技术水平无法达到完全自动驾驶级别，系统并不能替代成熟驾驶员对车辆进行操控。

值得注意的是，今年，工信部发布的《关于进一步加强智能网联汽车产品准入、召回及软件在线升级管理的通知》的附件中要求，企业向消费者提供有关智能网联汽车驾驶自动化等级、系统能力、系统边界等信息时，应当真实、全面，不得作虚假、夸大系统能力或引人误解的宣传，确保消费者正确理解和使用智能网联汽车产品。企业在组合驾驶辅助系统或功能命名及营销宣传中，不得使用暗示消费者该系统可以作为自动驾驶系统使用，具备实际上并不具备的功能等用语，防止驾驶员滥用风险。

北京商报记者 刘晓梦