3分钟 零跑腿 “信用代证”改革全省推广

□本报记者 薛婧

仅3分钟，就可以搞定经营主体公共信用信息报告代替无违法违规证明（以下简称“信用代证”），目前“信用代证”改革正在全省推广，而作为全省“信用代证”改革首推地的哈尔滨市平房区也由此进入“信用代证”2.0时代，自2024年12月31日“信用中国（黑龙江）”网站“信用代证”栏目正式上线以来，该区内已经有13家企业享受到3分钟便利。

“我们企业准备接受第三方机构评估需要办理‘信用代证’，我早就听说过平房区政务服务中心可以办理于是就到这里咨询。”哈尔滨市天海电子有限公司副总经理王宏伟介绍，2024年12月31日他到平房区政务服务中心办理时恰逢“信用中国（黑龙江）”网站“信用代证”栏目上线，在该中心工作人员的指导下，他仅用3分钟时间就在“信用代证”专区成功下载了哈尔滨市首张加盖“黑龙江省公共信用中心”电子签章的信用报告。这张集成20多个部门、50个领域、近3年信用信息数据的“信用身份证”，见证着龙江政务服务从“最多跑一次”到“一次不用跑”的历史性跨越。

“真的很惊喜，来政务服务中心之前了解的是需要带着营业执照，由平房区营商局给办理并盖章，大约10分钟时间，可没想到全省都推广这项改革，3分钟就完事了，不需要带营业执照，其实根本也不需要跑腿了，在家上网就能办。”3月17日，王宏伟在平房区政务服务中心为记者演示了办理全过程，并通过大厅设置的电脑向记者展示了企业“2.0版”信用报告，扫描报告上的二维码，即可查看到省公共信用平台的核验详情。

王宏伟所说的10分钟到3分钟的变化，也是平房区“信用代证”1.0版到2.0版升级的过程，更是我省“信用代证”改革由小范围试验到大面积推广的变迁。

据平房区营商环境建设监督局信用科负责人张瀚文介绍，2022年5月，作为“减证便民”改革“试验田”，平房区全省首推“信用代证”1.0版，将企业办理无违规证明的时间从15天压缩至10分钟，改写了一纸信用证明需要跑20多个部门、用时半个月的历史。

此后，经过两年多的试运行探索，去年，省市联手打通市场监管、税务、环保等多个部门数据壁垒，成功构建“1+50+N”数据池，即1个省级信用库+50个监管领域+N类动态更新，实现扫描报告二维码即可查到关联的行政处罚、司法判决、严重失信名单等18类负面信息。企业申报材料精简100%、跑动次数减少100%，累计可为企业节约办事时间超4000小时。

2024年9月30日，省政府办公厅正式印发《黑龙江省经营主体公共信用信息报告代替经营主体无违法违规证明改革实施方案（试行）》,决定探索实施经营主体公共信用信息报告代替无违法违规证明改革，经营主体可以通过“信用中国（黑龙江）”网站自主打印公共信用信息报告，代替赴相关部门办理无违法违规证明，便利经营主体生产经营活动。当年12月31日“信用中国（黑龙江）”网站“信用代证”服务正式上线，“信用代证”改革在全省铺开。

“这种‘让数据多思考，让企业少操心’的设计，在融资上市场景尤为明显。”某拟上市企业财务总监李女士介绍，过去券商尽调需提交17份部门证明，现在仅凭一张信用报告，就通过了交易所关于合规性的首轮问询，“报告里连三年前的税务稽查整改都有闭环记录，比我们自己整理得还完整。”

如今的“信用代证”专区，已成为平房区优化营商环境的“超级入口”。除了基础的无违规证明，企业还能一键获取“信用修复”“政策申报白名单”等衍生服务。这场始于方寸窗口的改革，正以“3分钟奇迹”重塑龙江营商环境的“信用基因”，为全国“无证明城市”建设提供着鲜活的龙江样本。

据平房区营商环境建设监督局局长由明志介绍，平房区正在构建“信用+监管+服务”的闭环，计划将“信用代证”纳入“高效办成一件事”清单，在行政执法中推行“信用豁免”的“守信受益”正向激励，深化“信用代证”助企功效。